{"id":13219,"date":"2017-05-17T20:23:00","date_gmt":"2017-05-17T18:23:00","guid":{"rendered":"https:\/\/charleroi-pourlapalestine.be\/?p=13219"},"modified":"2020-05-26T07:50:34","modified_gmt":"2020-05-26T05:50:34","slug":"le-rapport-falk-telley-sur-lapartheid-israelien-publie-en-francais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/charleroi-pourlapalestine.be\/index.php\/2017\/05\/17\/le-rapport-falk-telley-sur-lapartheid-israelien-publie-en-francais\/","title":{"rendered":"Le rapport Falk -Telley sur l\u2019apartheid isra\u00e9lien, publi\u00e9 en fran\u00e7ais"},"content":{"rendered":"<header class=\"entry-header mh-clearfix\">\n<p class=\"mh-meta entry-meta\">&nbsp;<\/p>\n<\/header>\n<div class=\"entry-content mh-clearfix\">\n<figure class=\"entry-thumbnail\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone\" title=\"ESCWA-1024x794 (Copy)\" src=\"https:\/\/www.pourlapalestine.be\/wp-content\/uploads\/2017\/03\/ESCWA-1024x794-Copy.jpg\" alt=\"la Commission \u00e9conomique et sociale pour l\u2019Asie occidentale (CESAO) des Nations-Unies a publi\u00e9 un rapport sur l\u2019apartheid isra\u00e9lien\" width=\"440\" height=\"341\"><\/figure>\n<div class=\"pf-content\">\n<p>Au mois de mars, la <strong>Commission \u00e9conomique et sociale pour l\u2019Asie occidentale (CESAO) des Nations-Unies<\/strong> a publi\u00e9 un rapport sur l\u2019apartheid isra\u00e9lien. Pour le <a href=\"https:\/\/bdsmovement.net\/news\/new-un-report-confirms-israel-%E2%80%9Capartheid%E2%80%9D-state-calls-bds\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><strong>Comit\u00e9 national palestinien (BNC) de BDS<\/strong><\/a>, le rapport constitue un<em> \u00ab un progr\u00e8s historique \u00bb<\/em>.<\/p>\n<p>C\u2019est la premi\u00e8re fois qu\u2019une agence des <strong>Nations-Unies<\/strong> \u00e9tablit, \u00e0 travers une \u00e9tude scrupuleuse et rigoureuse, qu\u2019<strong>Isra\u00ebl<\/strong> impose un r\u00e9gime d\u2019apartheid sur l\u2019ensemble du peuple palestinien : sur les <strong>Palestiniens<\/strong> des territoires occup\u00e9s, sur les citoyens palestiniens d\u2019<strong>Isra\u00ebl<\/strong> et sur les r\u00e9fugi\u00e9s et exil\u00e9s palestiniens. Le rapport recommande aux <strong>Nations Unies<\/strong> et \u00e0 ses \u00e9tats membres de soutenir la campagne <strong>BDS<\/strong>.<\/p>\n<p>Tr\u00e8s rapidement, sous pression des <strong>Etats-Unis<\/strong> et d\u2019<strong>Isra\u00ebl<\/strong>, le rapport est retir\u00e9 des sites des <strong>Nations Unies<\/strong>.<br \/>\nDeux jours apr\u00e8s sa sortie, il est enterr\u00e9.<\/p>\n<p>Mais de nombreux instances et associations ont sauvegard\u00e9 le rapport. Une \u00e9quipe de traducteurs a traduit le rapport en fran\u00e7ais. Un traducteur de ce site a particip\u00e9 \u00e0 ce travail collectif. <em>Pour obtenir un exemplaire imprim\u00e9 du rapport : envoyer un mail \u00e0 charleroi.palestine@gmail.com<\/em><\/p>\n<h4><strong>Richard Falk<\/strong> et<strong> Virginia Telley <\/strong>ont \u00e9crit une pr\u00e9face pour la traduction fran\u00e7aise du rapport<strong><br \/>\n<\/strong><\/h4>\n<\/div>\n<\/div>\n<blockquote><p>Il n\u2019\u00e9tait pas pr\u00e9vu que la publication de ce rapport par la <strong>Commission \u00e9conomique et sociale pour l\u2019Asie occidentale (CESAO) des Nations Unies<\/strong> le 15 mars 2017 soit un \u00e9v\u00e9nement politique tumultueux. Apr\u00e8s tout, il s\u2019agissait d\u2019une \u00e9tude universitaire \u00e9crite par deux chercheurs, dont le contenu avait \u00e9t\u00e9 r\u00e9vis\u00e9 par trois \u00e9valuateurs qui \u00e9taient des chercheurs de renomm\u00e9e internationale. En tant qu\u2019auteurs, nous nous attendions \u00e0 ce que notre approche suscite de l\u2019int\u00e9r\u00eat au sein des universit\u00e9s et, avec un peu de chance, chez les militants de la soci\u00e9t\u00e9 civile dont beaucoup pensaient depuis longtemps qu\u2019<strong>Isra\u00ebl<\/strong> s\u2019\u00e9tait rendu coupable d\u2019 <em>\u00ab&nbsp;apartheid&nbsp;\u00bb<\/em> dans son attitude vis-\u00e0-vis des <strong>Palestiniens<\/strong>, particuli\u00e8rement ceux vivant sous l\u2019occupation. Ce qu\u2019ils n\u2019avaient pas \u00e9tait une \u00e9tude d\u00e9taill\u00e9e appuyant leur impression par des preuves et une analyse, et encore moins une \u00e9tude b\u00e9n\u00e9ficiant de l\u2019imprimatur des <strong>Nations Unies<\/strong>. Nous \u00e9tions conscients que le caract\u00e8re sensible de l\u2019\u00e9tude stimulerait les protagonistes des deux c\u00f4t\u00e9s du conflit. Mais nous pensions qu\u2019en d\u00e9finitive cette attention se manifesterait \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur des forums des <strong>Nations Unies<\/strong>, comme c\u2019est le cas dans beaucoup de controverses.<\/p>\n<p>Pourtant, et \u00e0 certains \u00e9gards heureusement, nous nous trompions compl\u00e8tement. La publication du rapport ouvrit presque imm\u00e9diatement une boite de Pandore de r\u00e9ponses. Tout commen\u00e7a avec l\u2019ambassadeur am\u00e9ricain aux <strong>Nations Unies, Nikki Haley<\/strong>, qui d\u00e9clencha une attaque s\u00e9v\u00e8re contre le rapport et particuli\u00e8rement contre ses auteurs, coupl\u00e9e avec la demande que le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral r\u00e9cemment \u00e9lu, <strong>Ant\u00f3nio Guterres,<\/strong> prenne des mesures pour rejeter le rapport comme inacceptable, pr\u00e9tendument incompatible avec la position des <strong>Nations Unies<\/strong> sur l\u2019attitude isra\u00e9lienne vis-\u00e0-vis des <strong>Palestiniens<\/strong>. Avec une vitesse inhabituelle, compte tenu des habitudes bureaucratiques des <strong>Nations Unies<\/strong>, le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral informa la <strong>CESAO<\/strong> que le rapport devait \u00eatre retir\u00e9 sur le champ de son site web. La directrice ex\u00e9cutive de la <strong>CESAO, Rima Khalaf<\/strong>, d\u00e9missionna plut\u00f4t que de suivre la directive de <strong>New York<\/strong>, expliquant \u00e0 <strong>Guterres<\/strong> ses motifs dans une lettre \u00e9mouvante. C\u2019est cette suite de d\u00e9veloppements qui a donn\u00e9 \u00e0 notre rapport dix fois plus d\u2019attention internationale qu\u2019il n\u2019aurait autrement re\u00e7ue s\u2019il avait \u00e9t\u00e9 trait\u00e9 d\u2019une mani\u00e8re appropri\u00e9e et responsable, c\u2019est-\u00e0-dire comme une contribution s\u00e9rieuse \u00e0 la litt\u00e9rature universitaire sur une question internationale controvers\u00e9e qui m\u00e9rite certainement des discussions et des d\u00e9bats, et selon nous, des actions.<\/p>\n<p>Le contexte plus large qui doit \u00eatre pris en compte est l\u2019\u00e9chec \u00e0 trouver une solution au conflit 70 ans apr\u00e8s que l\u2019<strong>Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies<\/strong> a propos\u00e9 un partage et 50 ans apr\u00e8s qu\u2019<strong>Isra\u00ebl<\/strong> a gagn\u00e9 le contr\u00f4le des territoires palestiniens de <strong>Cisjordanie, de J\u00e9rusalem-Est<\/strong> et de <strong>Gaza.<\/strong> La diplomatie d\u2019Oslo qui a \u00e9t\u00e9 mise en avant comme la voie vers une issue pacifique qui permettrait aux deux peuples de vivre dans une paix durable s\u2019est av\u00e9r\u00e9e une chim\u00e8re, particuli\u00e8rement co\u00fbteuse pour les <strong>Palestiniens. Isra\u00ebl<\/strong> continue \u00e0 empi\u00e9ter sur le territoire r\u00e9serv\u00e9 pour un \u00c9tat palestinien, \u00e9tendant sans rel\u00e2che son archipel ill\u00e9gal de colonies en <strong>Cisjordanie<\/strong> et \u00e0<strong> J\u00e9rusalem-Est<\/strong>, construisant un r\u00e9seau de routes pour <em>\u00ab&nbsp;Isra\u00e9liens seulement&nbsp;\u00bb<\/em> et un mur de s\u00e9paration ill\u00e9gal qui cr\u00e9e toute une gamme d\u2019enclaves de s\u00e9curit\u00e9. Pendant ces d\u00e9cennies, les <strong>Palestiniens<\/strong> ont souffert d\u2019une vari\u00e9t\u00e9 de mauvais traitements quotidiens, qu\u2019ils vivent sous occupation, comme les r\u00e9sidents de <strong>J\u00e9rusalem Est<\/strong>, dans des camps de r\u00e9fugi\u00e9s, comme cibles d\u2019attaques p\u00e9riodiques massives \u00e0 <strong>Gaza<\/strong>, ou comme minorit\u00e9 discrimin\u00e9e en <strong>Isra\u00ebl.<\/strong> L\u2019affirmation centrale de notre rapport est que cet ensemble de conditions correspond l\u00e9galement \u00e0 celles de l\u2019apartheid, tel que ce crime international est d\u00e9fini dans la <strong>Convention de 1973 sur la pr\u00e9vention et la punition du crime d\u2019apartheid<\/strong> et dans l\u2019article 7 du <strong>Statut de Rome<\/strong> \u00e9tablissant le cadre l\u00e9gal de la <strong>Cour p\u00e9nale internationale.<\/strong><\/p>\n<p>Nous pensons que notre rapport r\u00e9pond de fait \u00e0 la situation actuelle dans laquelle la diplomatie para\u00eet gel\u00e9e et o\u00f9 il ne semble y avoir aucun espoir de mettre fin au calvaire palestinien sans de nouvelles formes de r\u00e9sistance militante de la part des <strong>Palestiniens<\/strong> et du mouvement global de solidarit\u00e9 qui se renforce chaque jour davantage. Nous disons, en fait, avec le soutien du droit international, que continuer maintenant \u00e0 appeler une <em>\u00ab&nbsp;solution \u00e0 deux \u00e9tats&nbsp;\u00bb<\/em> est devenu une duperie cruelle et qu\u2019il est totalement insuffisant de demander<em> \u00ab&nbsp;la fin de l\u2019occupation&nbsp;\u00bb<\/em>. Nous pensons au contraire que la position politique appropri\u00e9e au sein des <strong>Nations Unies<\/strong>, de la soci\u00e9t\u00e9 civile, et partout parmi les gens de bonne volont\u00e9, est de demander <em>\u00ab&nbsp;la fin de l\u2019apartheid&nbsp;\u00bb.<\/em><\/p>\n<p>C\u2019est seulement en d\u00e9mantelant ce r\u00e9gime d\u2019apartheid qui est fond\u00e9 sur une structure de domination raciale d\u2019<strong>Isra\u00ebl<\/strong> sur le peuple palestinien d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment fragment\u00e9 que peut \u00eatre ouverte la voie pour une diplomatie cr\u00e9dible, qui vise enfin \u00e0 r\u00e9aliser une paix durable pour les deux peuples. Certains disent que notre analyse est un appel \u00e0 la fin de l\u2019\u00c9tat d<strong>\u2019Isra\u00ebl<\/strong>. Ceci m\u00e9conna\u00eet les implications de la fin de l\u2019apartheid. Exactement comme l\u2019<strong>Afrique du Sud<\/strong> s\u2019est perp\u00e9tu\u00e9 comme \u00c9tat malgr\u00e9 le d\u00e9mant\u00e8lement de l\u2019apartheid, Isra\u00ebl se perp\u00e9tuera et rien dans notre \u00e9tude ne menace cette existence. Ce sur quoi notre analyse juridique insiste, c\u2019est qu\u2019<strong>Isra\u00ebl<\/strong> devienne un \u00e9tat l\u00e9gitime en se lib\u00e9rant des politiques, des pratiques et des stigmates de l\u2019apartheid.<\/p>\n<p>Nous esp\u00e9rons que la soci\u00e9t\u00e9 civile europ\u00e9enne sera r\u00e9ceptive \u00e0 notre analyse et fera sa part en mettant en \u0153uvre les recommandations que nous proposons. Il semblerait que l\u2019<strong>Europe<\/strong> a une opportunit\u00e9 d\u2019exercer une pression sur ses institutions r\u00e9gionales et ses gouvernements pour adopter une approche plus objective \u00e0 la lutte du peuple palestinien qui a \u00e9t\u00e9 abandonn\u00e9 bien trop longtemps, \u00e0 se languir dans des camps de r\u00e9fugi\u00e9s et dans l\u2019exil, ou \u00e0 constituer les cibles compl\u00e8tement vuln\u00e9rables d\u2019une guerre aveugle \u00e0<strong> Gaza,<\/strong> ou \u00e0 survivre sous une occupation opprimante ou comme r\u00e9sidents de troisi\u00e8me classe de <strong>J\u00e9rusalem<\/strong> ou comme citoyens discrimin\u00e9s d\u2019<strong>Isra\u00ebl<\/strong>. La reconnaissance que le peuple palestinien en totalit\u00e9 doit \u00eatre \u00e9mancip\u00e9 de l\u2019apartheid donne une coh\u00e9rence et une signification particuli\u00e8res \u00e0 notre \u00e9valuation des politiques et des pratiques isra\u00e9liennes.<\/p>\n<p>Finalement, nous admettons qu\u2019en tant qu\u2019auteurs, nous ne poss\u00e9dons que la capacit\u00e9 de proposer une analyse juridique fond\u00e9e sur notre interpr\u00e9tation des preuves. Cette analyse n\u2019est pas la sorte de jugement l\u00e9gal faisant autorit\u00e9 qui peut \u00eatre fournie par une institution juridique internationale r\u00e9guli\u00e8rement constitu\u00e9e, comme la <strong>Cour internationale de justice ou le Cour p\u00e9nale internationale<\/strong>. Nous voudrions encourager l\u2019<strong>Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies<\/strong> \u00e0 obtenir un tel jugement faisant autorit\u00e9 aussi vite que possible. Il est aussi faisable que des cours nationales, agissant sur la base d\u2019une juridiction universelle, examinent dans des circonstances appropri\u00e9es si<strong> Isra\u00ebl<\/strong> est coupable du crime de l\u2019apartheid, si des demandes correctement \u00e9tay\u00e9es pour un secours juridique sont faites par le peuple palestinien ou en son nom.<\/p>\n<p>Nous serons heureux d\u2019\u00e9changer avec les lecteurs de la traduction fran\u00e7aise de ce rapport, qui pourraient avoir des questions ou des d\u00e9saccords avec notre cadre conceptuel et notre analyse juridique.<\/p>\n<p><strong>Richard Falk &amp; Virginia Tilley<\/strong><\/p><\/blockquote>\n<hr>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-1256 size-thumbnail\" src=\"https:\/\/www.pourlapalestine.be\/wp-content\/uploads\/2015\/09\/richard-falk_532x288-150x150.jpg\" width=\"150\" height=\"150\"><strong>Richard Falk<\/strong>&nbsp;est un sp\u00e9cialiste en droit international et relations internationales qui a enseign\u00e9 \u00e0 l\u2019universit\u00e9 de Princeton pendant 40 ans. A partir de 2002, il a v\u00e9cu \u00e0 Santa Barbara, en Californie, et enseign\u00e9 \u00e0 la branche locale de l\u2019universit\u00e9 de Californie dans le d\u00e9partement d\u2019Etudes globales et internationales. Depuis 2005, il appartient au Bureau de la Fondation pour la paix \u00e0 l\u2019\u00e2ge nucl\u00e9aire (Nuclear Age Peace Foundation). En 2008, il a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 par l\u2019ONU pour un mandat de six ans en tant que Rapporteur sp\u00e9cial sur les droits de l\u2019homme dans les territoires palestiniens.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le rapport sur l&rsquo;apartheid isra\u00e9lien, retir\u00e9 des sites des Nations Unies sous pression des Etats-Unis et d\u2019Isra\u00ebl, est traduit en 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