{"id":14610,"date":"2020-06-25T10:24:27","date_gmt":"2020-06-25T08:24:27","guid":{"rendered":"https:\/\/charleroi-pourlapalestine.be\/?p=14610"},"modified":"2020-06-25T10:44:19","modified_gmt":"2020-06-25T08:44:19","slug":"dune-jerusalem-unifiee-a-un-grand-jerusalem","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/charleroi-pourlapalestine.be\/index.php\/2020\/06\/25\/dune-jerusalem-unifiee-a-un-grand-jerusalem\/","title":{"rendered":"D’une J\u00e9rusalem \u00abunifi\u00e9e\u00bb<\/em> \u00e0 un Grand J\u00e9rusalem"},"content":{"rendered":"

Ir Amim publie une nouvelle carte qui montre l’annexion pr\u00e9vue par Isra\u00ebl autour de J\u00e9rusalem, conform\u00e9ment au plan de Trump.<\/strong><\/p>\n

Bien des signes montrent que le \u00ab Grand J\u00e9rusalem \u00bb<\/strong><\/em> ou, du moins, une partie, sera inclus dans le plan de l’annexion officielle, en 2020.<\/p>\n

De plus, dans le sillage des pressions \u00e9manant aussi bien d’Isra\u00ebl que de l’\u00e9tranger, des propositions de remplacement en vue d’une annexion qualifi\u00e9e de \u00ab mineure \u00bb<\/em> esp\u00e9r\u00e9e \u00e0 l’int\u00e9rieur m\u00eame du \u00ab Grand J\u00e9rusalem \u00bb<\/em>, ont \u00e9t\u00e9 sugg\u00e9r\u00e9es.<\/p>\n

Par contre, les cons\u00e9quences d’une \u00ab annexion mineure \u00bb<\/em> n’auront absolument rien de mineur, elles.<\/p>\n

Le \u00ab Grand J\u00e9rusalem \u00bb<\/em> p\u00e9n\u00e8tre profond\u00e9ment \u00e0 l’int\u00e9rieur de la Cisjordanie, en coupant carr\u00e9ment la r\u00e9gion en deux. <\/strong><\/p>\n

L’annexion ne fera que la diviser encore plus en enclaves additionnelles. M\u00eame sans d’autres d\u00e9marches vers l’annexion, le \u00ab Grand J\u00e9rusalem \u00bb<\/em> seul compromet vilainement les chances d’une solution \u00e0 deux \u00c9tats et refuse aux Palestiniens le droit \u00e0 l’autod\u00e9termination.<\/p>\n

D\u00e9couvrez ci-dessous une analyse et des explications plus d\u00e9taill\u00e9es sur<\/strong> les ramifications directes de l’annexion autour de J\u00e9rusalem.<\/strong><\/p>\n

Il est possible de d\u00e9charger la carte depuis ce lien<\/a>. L’annexion unilat\u00e9rale par Isra\u00ebl constitue une partie du plan Trump. Pour une analyse plus en profondeur des ramifications du plan Trump, consultez l’article d’Ir Amim<\/a>. Cette alerte se concentre sur les implications de l’annexion dans le Grand J\u00e9rusalem.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

\"Carte

Carte (Ir Amim, juin 2020) : L’annexion pr\u00e9vue afin de constituer un Grand J\u00e9rusalem. Ligne verte : Ligne d’armistice de 1949 (Green Line)
Ligne bleue : Limite de la municipalit\u00e9
Zone bord\u00e9e d’ocre: Vieille Ville de J\u00e9rusalem
Ligne rouge : Route de la Barri\u00e8re telle qu’elle existe actuellement
Ligne ocre : Route de la barri\u00e8re telle que pr\u00e9vue
Point noir : Check-point
Zone bleu fonc\u00e9 : Zone b\u00e2tie isra\u00e9lienne
Zone bleu ciel : Futur plan de construction d’Isra\u00ebl (E1…)
Zone ocre : Zone b\u00e2tie palestinienne
Zone bleu p\u00e2le : Annexion selon le plan de Trump
Zone hachur\u00e9e en bleu : Annexion de 1967<\/strong>
<\/strong><\/p><\/div>\n

Comme le permettra de voir l’analyse qui suit, la moindre \u00ab petite \u00bb<\/em> annexion dans le Grand J\u00e9rusalem aura en fait des impacts particuli\u00e8rement n\u00e9gatifs :<\/strong><\/p>\n

* L’annexion du Grand J\u00e9rusalem \u00e9rodera plus encore l’espace palestinien autour de J\u00e9rusalem et accro\u00eetra sa d\u00e9connexion de J\u00e9rusalem-Est<\/strong>. En m\u00eame temps que la construction acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e de colonies, ces actions ne laisseront gu\u00e8re de chance pour une future capitale palestinienne \u00e0 J\u00e9rusalem et, de ce fait, son impact n\u00e9gatif pourrait \u00eatre irr\u00e9versible.<\/p>\n

* Le Grand J\u00e9rusalem, c’est l\u00e0 o\u00f9 les plans isra\u00e9liens d’infrastructure, de construction de colonies et de d\u00e9placement de population sont les plus d\u00e9taill\u00e9s et ont atteint divers stades de r\u00e9alisation. Par cons\u00e9quent, l’annexion acc\u00e9l\u00e9rera grandement les actions isra\u00e9liennes dans la zone.<\/strong><\/p>\n

* En raison de la densit\u00e9 de la population palestinienne autour de J\u00e9rusalem, tant dans la zone cibl\u00e9e pour l’annexion que dans la zone imm\u00e9diatement ext\u00e9rieure \u2013 et de fa\u00e7on pas moins importante – , l’annexion de la zone du Grand J\u00e9rusalem se traduira par de graves violations des droits humains.<\/strong>
\n <\/p><\/blockquote>\n

L’ \u00e9rosion de l’espace palestinien autour de J\u00e9rusalem<\/h3>\n

Autour de J\u00e9rusalem, l’annexion p\u00e9n\u00e9trera en profondeur en Cisjordanie et comprendra des zones des deux c\u00f4t\u00e9s de la barri\u00e8re de s\u00e9paration. Elle transformera l’espace qui se brisera sans cesse en enclaves isol\u00e9es<\/strong> : au nord de J\u00e9rusalem, l’annexion entourera Ramallah sur trois c\u00f4t\u00e9s<\/strong> ; \u00e0 l’est, elle submergera Abu Dis et Azaria et ira aussi loin que J\u00e9richo<\/strong> ; au sud, l’annexion entourera Bethl\u00e9em depuis trois directions et la coupera de bon nombre de villages voisins<\/strong>.<\/p>\n

Par cons\u00e9quent, la zone entre Ramallah et Bethl\u00e9em<\/strong> \u2013 \u00e0 vol d’oiseau, une distance de 25 kilom\u00e8tres \u00e0 peine \u2013 sera coup\u00e9e en cinq enclaves.<\/strong> La zone de J\u00e9richo<\/strong> en constituera une sixi\u00e8me, s\u00e9par\u00e9e.<\/p>\n

Les localit\u00e9s palestiniennes seront d\u00e9connect\u00e9es non seulement l’une de l’autre<\/strong>, mais aussi de parties importantes de leurs environs et de leurs villages voisins<\/strong> sur lesquelles elles s’appuient politiquement, socialement, \u00e9conomiquement ainsi que pour le d\u00e9veloppement urbain tr\u00e8s n\u00e9cessaire \u00e0 l’avenir.<\/p>\n

En outre, et c’est plus important encore, la d\u00e9connexion de toutes ces enclaves de J\u00e9rusalem-Est sera consolid\u00e9e par une infrastructure routi\u00e8re et la construction massive de colonies.<\/strong><\/p>\n

Cette \u00ab enclavisation \u00bb<\/em> r\u00e9sultera en une d\u00e9t\u00e9rioration continue de l’\u00e9conomie palestinienne et elle affaiblira sans doute les institutions palestiniennes. En m\u00eame temps, la fr\u00e9n\u00e9sie de construction affich\u00e9e par Isra\u00ebl dans les zones annex\u00e9es peut cr\u00e9er une d\u00e9connexion irr\u00e9versible entre ces enclaves et J\u00e9rusalem-Est<\/strong>. Une solution \u00e0 deux \u00c9tats cessera d’\u00eatre une option viable, alors que l’Autorit\u00e9 palestinienne aura de moins en moins la possibilit\u00e9 de pourvoir aux besoins de la population palestinienne.<\/p>\n

La construction acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e de colonies en zone E1 et dans d’autres zones autour de J\u00e9rusalem<\/h3>\n

Isra\u00ebl va faire progresser rapidement les plans de construction de colonies dans les zones annex\u00e9es entourant J\u00e9rusalem. Les plans sch\u00e9matiques de cette construction en sont d\u00e9j\u00e0 \u00e0 divers stades d’approbation. Une grande partie de l’infrastructure routi\u00e8re n\u00e9cessaire pour une telle expansion a \u00e9t\u00e9 construite ces derni\u00e8res ann\u00e9es, via l’investissement de milliards de shekels.<\/p>\n

En raison de leur impact destructif sur la possibilit\u00e9 d’un \u00c9tat palestinien viable, les plus connus de ces plans sont ceux pr\u00e9voyant la construction de milliers d’unit\u00e9s de logement en zone E1, entre J\u00e9rusalem et la colonie de Maale Adumim<\/strong>.<\/p>\n

Les plans concernant E1 sont devenus une ligne rouge en politique internationale et, durant nombre d’ann\u00e9es, Isra\u00ebl a d\u00fb se retenir de les faire progresser. Les choses ont chang\u00e9 avec l’annonce du plan Trump<\/strong> qui a donn\u00e9 le feu vert \u00e0 Isra\u00ebl pour l’installation de colonies dans ces zones extr\u00eamement sensibles. En effet, deux des plans pour E1, pour un total de 3 400 unit\u00e9s de logement<\/strong>, ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9cemment d\u00e9pos\u00e9s, apr\u00e8s un gel de huit ans.<\/p>\n

Mais l’ampleur des plans isra\u00e9liens concernant les zones entourant J\u00e9rusalem<\/strong> est nettement plus impressionnante. En 2015, un appel \u00e0 la libert\u00e9 d’information lanc\u00e9 par Peace Now<\/em> a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que le minist\u00e8re de la Construction avait embauch\u00e9 des planificateurs pour des douzaines de plans sch\u00e9matiques dans ce qu’on appelle les \u00ab blocs d’implantation \u00bb<\/em><\/strong> autour de J\u00e9rusalem :<\/p>\n

* La zone autour de Givat Zeev, au nord-ouest de J\u00e9rusalem ;
\n* Les colonies le long de la Route 60, comme Geva Binyamin et Kochav Hashachar, au nord-est de J\u00e9rusalem, et qui isolent Ramallah \u00e0 l’est ;
\n* Maale Adumim-E1, \u00e0 l’est de J\u00e9rusalem et qui coupe J\u00e9richo de J\u00e9rusalem-Est et Abu Dis de Ramallah ;
\n* Le conseil r\u00e9gional de Gush Etsion, au sud de J\u00e9rusalem et qui entoure Bethl\u00e9em.<\/p><\/blockquote>\n

Les plans sch\u00e9matiques pour ces zones (qui en sont actuellement \u00e0 divers stades du processus d’approbation) contiennent un total de plus de 30 000 unit\u00e9s de logement.<\/strong> Ils n’amplifient pas seulement les colonies, mais visent \u00e0 cr\u00e9er des zones construites isra\u00e9liennes contigu\u00ebs qui emp\u00eacheront le d\u00e9veloppement de villes palestiniennes et qui rompront consid\u00e9rablement l’int\u00e9grit\u00e9 de l’espace palestinien.<\/p>\n

Des violations extr\u00eames des droits humains<\/h3>\n

La zone cibl\u00e9e pour l’annexion est d\u00e9termin\u00e9e selon les lignes d’une politique isra\u00e9lienne bien connue : \u00ab un maximum de territoire, un minimum de Palestiniens \u00bb<\/strong><\/em>.<\/p>\n

\u00c0 en juger par les pratiques isra\u00e9liennes \u00e0 J\u00e9rusalem-Est et en Zone C, on peut comprendre qu’un \u00ab minimum de Palestiniens \u00bb<\/em> sera un but que la politique isra\u00e9lienne poursuivra de fa\u00e7on agressive dans les zones qu’elle parviendra \u00e0 annexer :<\/p>\n

Le statut juridique de la population palestinienne en territoire annex\u00e9 : un m\u00e9canisme en vue de la d\u00e9portation \u00e0 grande \u00e9chelle<\/h4>\n

Les communaut\u00e9s palestiniennes dans la zone entourant J\u00e9rusalem et cibl\u00e9e pour l’annexion comprennent des villages de petite et moyenne importance<\/strong> outre des communaut\u00e9s minuscules<\/strong> et tr\u00e8s vuln\u00e9rables qui, tr\u00e8s souvent, n’ont m\u00eame pas d’infrastructure sur le plan de l’\u00e9lectricit\u00e9 et de l’eau.<\/p>\n

Parmi les premiers, on trouve des villages comme Walaja<\/strong> (au sud de J\u00e9rusalem, entre J\u00e9rusalem et Bethl\u00e9em) et A-Nabi Samwil<\/strong> (au nord-est) ; parmi les derniers, Khan al-Akhmar<\/strong>, dans la zone E1 \u00e0 l’est de J\u00e9rusalem, est le plus connu.<\/p>\n

Ces trois communaut\u00e9s souffrent d’une certaine vari\u00e9t\u00e9 de la politique de d\u00e9portation.<\/strong> Bien que ces trois communaut\u00e9s soient les plus connues, elles ne sont certainement pas les seules dans la zone du Grand J\u00e9rusalem. Parmi les nombreux autres exemples figurent des villages comme A-Zaim<\/strong> et de petites communaut\u00e9s de B\u00e9douins<\/strong> en E1 o\u00f9 vivent en gros quelque 2 000 B\u00e9douins<\/strong>.<\/p>\n

\u00c0 ce jour, le gouvernement isra\u00e9lien n’a rien r\u00e9v\u00e9l\u00e9 de ses intentions \u00e0 l’\u00e9gard du statut de la population palestinienne vivant dans les zones devant \u00eatre annex\u00e9es. Cette question cruciale est totalement absente du discours public isra\u00e9lien.<\/p>\n

Peut-\u00eatre Isra\u00ebl utilisera-t-il un m\u00e9canisme similaire<\/strong> \u00e0 celui utilis\u00e9 pour l’annexion de J\u00e9rusalem-Est en 1967, c’est-\u00e0-dire en accordant le statut de r\u00e9sidence (ou quelque autre statut) \u00e0 la population annex\u00e9e. Mais il est tr\u00e8s probable que, cette fois, le statut de r\u00e9sidence ne sera pas accord\u00e9 automatiquement \u00e0 toute la population annex\u00e9e : Isra\u00ebl pourrait pr\u00e9parer des conditions d’\u00e9ligibilit\u00e9, pour ce statut de r\u00e9sidence, dans l’intention de recourir \u00e0 des obstacles bureaucratiques en tant que moyens de refuser le statut de r\u00e9sidence et de forcer le plus grand nombre possible de Palestiniens \u00e0 quitter la zone annex\u00e9e.<\/strong><\/p>\n

Une autre possibilit\u00e9 qui cadrerait mieux avec le sch\u00e9ma d\u00e9crit dans le plan Trump, est que les communaut\u00e9s palestiniennes ne soient pas annex\u00e9es, mais qu’elles resteraient comme des enclaves minuscules et isol\u00e9es compl\u00e8tement englouties par le territoire annex\u00e9.<\/strong><\/p>\n

Puisque toutes ces communaut\u00e9s comptent un maximum sur les villes palestiniennes des Zones A et B pour leurs besoins les plus quotidiens, on n’imagine absolument pas qu’elle puissent survivre dans de telles enclaves.<\/strong><\/p>\n

De plus, la plupart de ces communaut\u00e9s ne peuvent survivre sans leurs terres agricoles ou pastorales qui vont sans doute \u00eatre annex\u00e9es et, de ce fait, se retrouver hors de leurs limites d’acc\u00e8s. Par exemple, les communaut\u00e9s b\u00e9douines tirent leur subsistance de leurs troupeaux de moutons et de ch\u00e8vres, lesquels ont absolument besoin d’acc\u00e9der \u00e0 ces p\u00e2turages.<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Un potentiel de d\u00e9molitions \u00e0 grande \u00e9chelle en tant que moyen de d\u00e9portation<\/h4>\n

M\u00eame si le statut juridique de la population annex\u00e9e \u00e9tait r\u00e9solu, elle resterait vuln\u00e9rable \u00e0 la d\u00e9portation<\/strong> par d’autres moyens.<\/p>\n

Apr\u00e8s des d\u00e9cennies au cours desquelles Isra\u00ebl a emp\u00each\u00e9 ces communaut\u00e9s de recevoir des autorisations de b\u00e2tir, une portion importante des logements de ces m\u00eames communaut\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 construits sans permis.<\/p>\n

Faire appel \u00e0 la souverainet\u00e9 d’Isra\u00ebl aura sans doute un effet qui encouragera Isra\u00ebl \u00e0 \u00ab appliquer la loi \u00bb<\/em> de fa\u00e7on bien plus agressive. Dans la pratique, cela signifiera des d\u00e9molitions de maisons \u00e0 grande \u00e9chelle<\/strong>.<\/p>\n

Par cons\u00e9quent, sous le pr\u00e9texte de planifier les r\u00e9glementations, Isra\u00ebl sera \u00e0 m\u00eame de d\u00e9porter<\/strong> des parties de communaut\u00e9s, voire des communaut\u00e9s enti\u00e8res et de les forcer \u00e0 quitter le territoire annex\u00e9.<\/p>\n

Les expropriations de terres<\/h4>\n

Aujourd’hui, de nombreux obstacles emp\u00eachent encore Isra\u00ebl d’exproprier des terres en Zone C qui sont la propri\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e de Palestiniens. Dans bien des cas, la propri\u00e9t\u00e9 par un Palestinien emp\u00eache l’expansion des colonies ou la l\u00e9galisation des postes avanc\u00e9s.<\/p>\n

L’annexion permettra les expropriations qui n’ont pas \u00e9t\u00e9 possibles jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent<\/strong> : La zone cibl\u00e9e en vue de l’annexion comprend de larges \u00e9tendues de terre poss\u00e9d\u00e9es par des Palestiniens vivant en dehors de la zone annex\u00e9e.<\/p>\n

Par exemple, au sud de J\u00e9rusalem, Al-Makhrour<\/strong> est une vaste zone abondamment fournie en terres agricoles. Celles-ci appartiennent aux r\u00e9sidents de Batir<\/strong> et de Beit Jalla<\/strong>. Alors qu’il est pr\u00e9vu qu’Al-Makhrour soit annex\u00e9, Batir et Beit Jalla, o\u00f9 vivent les propri\u00e9taires, ne le seront pas. Une fois que leurs terres se retrouveront sous la souverainet\u00e9 isra\u00e9lienne, ces propri\u00e9taires de terres qui n’ont aucun statut l\u00e9gal en Isra\u00ebl n’auront pas le droit d’y acc\u00e9der.<\/p>\n

Isra\u00ebl pourra m\u00eame \u00e9riger des cl\u00f4tures, installer des check-points, etc., qui emp\u00eacheront physiquement les Palestiniens vivant \u00e0 l’ext\u00e9rieur du territoire annex\u00e9 d’acc\u00e9der \u00e0 leurs terres.
\n <\/p>\n

Saisir les terres par le biais de la Loi sur les Propri\u00e9taires absents<\/h4>\n

Finalement, comme on vient de l’expliquer un peu plus haut, de nombreux Palestiniens propri\u00e9taires de terres dans les zones cibl\u00e9es en vue de l’annexion par Isra\u00ebl, vivent dans les villes qu’Isra\u00ebl n’a nullement l’intention d’annexer.<\/p>\n

Cela permettra \u00e0 Isra\u00ebl d’appliquer \u00e0 ces terres la Loi sur les Propri\u00e9taires absents<\/strong>. Et, de la sorte, les droits de propri\u00e9t\u00e9 des \u00ab absents \u00bb<\/em> vivant en dehors du territoire annex\u00e9 seront annul\u00e9s et les terres priv\u00e9es palestiniennes seront transform\u00e9es en terres de l’\u00c9tat par les autorit\u00e9s isra\u00e9liennes.<\/p>\n

Par cons\u00e9quent, il importe de comprendre que l’annexion aura un impact impressionnant sur les droits humains<\/strong> et sur l’existence quotidienne des Palestiniens, non seulement dans la zone annex\u00e9e<\/strong>, mais aussi \u00e0 l’ext\u00e9rieur.<\/strong><\/p>\n

Pour en revenir \u00e0 l’exemple d’Al-Makhrour<\/strong>, l’an dernier, un petit poste avanc\u00e9 ill\u00e9gal y a \u00e9t\u00e9 install\u00e9. Aujourd’hui, il est entour\u00e9 de terres priv\u00e9es palestiniennes dont l’expropriation permettra l’expansion du poste avanc\u00e9 en direction de la colonie de Har Gilo.<\/strong><\/p>\n

Les cons\u00e9quences de l’annexion vont aller tr\u00e8s loin. Nous avons cit\u00e9 ici celles dont nous croyons qu’elles sont les plus significatives. Comme on l’a montr\u00e9 plus haut, si elle est appliqu\u00e9e, l’annexion aura un effet double.<\/p>\n

* D’une part, elle continuera \u00e0 violer les droits humains les plus \u00e9l\u00e9mentaires des Palestiniens<\/strong>, aussi bien \u00e0 l’int\u00e9rieur qu’\u00e0 l’ext\u00e9rieur du territoire annex\u00e9, et elle exposera des communaut\u00e9s enti\u00e8res au risque d’\u00eatre d\u00e9port\u00e9es.<\/strong><\/p>\n

* D’autre part, elle exacerbera le d\u00e9tachement de la Cisjordanie de J\u00e9rusalem-Est<\/strong> et portera un coup s\u00e9v\u00e8re de plus \u00e0 la perspective d’une future capitale palestinienne dans la ville. Par cons\u00e9quent, m\u00eame si Isra\u00ebl n’annexait que la seule zone du \u00ab Grand J\u00e9rusalem \u00bb,<\/em> un futur \u00c9tat palestinien cesserait d’\u00eatre une possibilit\u00e9 viable et il ne serait plus possible de consid\u00e9rer la violation des lois internationales et des droits humains palestiniens comme temporaires.<\/p>\n

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Publi\u00e9 le 22 juin 2020 sur Ir Amin<\/a>
\nTraduction : Jean-Marie Fl\u00e9mal
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