Marwa Fatafta<\/strong><\/p>\n En ces temps de pand\u00e9mie du Covid-19, g\u00e9n\u00e9ratrice d\u2019un tr\u00e8s grand inconfort personnel, de nombreuses pertes en vies humaines et d\u2019un chaos financier \u00e0 l\u2019\u00e9chelle plan\u00e9taire, et au moment o\u00f9 Isra\u00ebl se pr\u00e9pare \u00e0 annexer en tout ou en partie les Territoires palestiniens occup\u00e9s (TPO), il est imp\u00e9ratif que le peuple transforme la crise en opportunit\u00e9.<\/p>\n Plut\u00f4t que d\u2019attendre qu\u2019Isra\u00ebl \u00e9trangle lentement l\u2019Autorit\u00e9 palestinienne (AP) mise en place par les accords d\u2019Oslo, il est plus que temps de dissocier l\u2019Organisation de lib\u00e9ration de la Palestine (OLP) et l\u2019AP et d\u2019\u0153uvrer \u00e0 restaurer le mandat de l\u2019OLP, sa repr\u00e9sentativit\u00e9 et ses responsabilit\u00e9s envers le peuple qu\u2019elle pr\u00e9tend repr\u00e9senter.<\/p>\n Pouvons-nous envisager un syst\u00e8me de direction et de responsabilisation qui donne l\u2019occasion aux Palestiniens de contribuer aux d\u00e9cisions politiques qui mod\u00e8lent leurs existences, qui leur assure des possibilit\u00e9s d\u2019action corrective et qui serve d\u2019ar\u00e8ne \u00e0 leur engagement politique et \u00e0 leur participation ? Peut-\u00eatre, en passant en revue certains des d\u00e9fis du pass\u00e9 pourrions-nous concevoir un futur alternatif dans lequel une OLP responsable et repr\u00e9sentative serait le pivot de la lutte palestinienne pour l\u2019autod\u00e9termination et la justice.<\/p>\n La principale mission de l\u2019OLP en tant que \u00ab seule repr\u00e9sentante l\u00e9gitime \u00bb<\/em> du peuple palestinien consiste \u00e0 repr\u00e9senter tous les Palestiniens \u00e9parpill\u00e9s dans des g\u00e9ographies et lignes id\u00e9ologiques fragment\u00e9es.<\/p>\n Organisation de la Lib\u00e9ration de la Palestine<\/p><\/div>\n A ses d\u00e9buts, l\u2019OLP \u00e9tait le fer de lance du mouvement de lib\u00e9ration nationale<\/strong> et elle \u00e9tait parvenue \u00e0 r\u00e9unir les factions de la r\u00e9sistance palestinienne sous une seule coordination suite \u00e0 la d\u00e9faite de 1967.<\/p>\n Elle avait \u00e9galement cr\u00e9\u00e9 des structures et associations communautaires dans les camps de r\u00e9fugi\u00e9s<\/strong>, des organisations de la communaut\u00e9 de la diaspora palestinienne<\/strong> et d\u2019importantes institutions de d\u00e9veloppement.<\/strong> Cette approche a maintenu l\u2019OLP sur la br\u00e8che \u00e0 partir des ann\u00e9es 1960 jusque dans les ann\u00e9es 1990, avec plusieurs succ\u00e8s remarquables en cours de route, dont le r\u00e9tablissement des Palestiniens comme peuple mondialement reconnu en tant que tel, avec l\u2019OLP comme sa seule et unique repr\u00e9sentante l\u00e9gitime.<\/p>\n Pourtant, l\u2019autod\u00e9termination et la justice n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es et il n\u2019y a pas eu de demande de comptes, pour cet \u00e9chec, que ce soit sous la direction de feu Yasser Arafat ou sous celle de Mahmoud Abbas. Par contre, m\u00eame aujourd\u2019hui, la discussion de l\u2019actuelle crise de direction reste l\u2019otage de certaines personnalit\u00e9s.<\/p>\n La question fr\u00e9quemment pos\u00e9e est celle-ci : Que va-t-il advenir, apr\u00e8s Mahmoud Abbas ? Non seulement, ceci refl\u00e8te la nature personnalis\u00e9e de la direction palestinienne, mais cela rejette aussi l\u2019entit\u00e9 politique palestinienne de l\u2019\u00e9quation.<\/p>\n Depuis les ann\u00e9es 1990, la relation entre l\u2019OLP et le peuple fluctue entre engagement des masses et d\u00e9connexion avec les masses et, pourtant, il n\u2019y a jamais eu de foss\u00e9 aussi large qu\u2019actuellement entre l\u2019entit\u00e9 politique palestinienne et la direction.<\/p>\n Le but original de la mobilisation des communaut\u00e9s palestiniennes a \u00e9t\u00e9 la lutte pour la lib\u00e9ration de la Palestine.<\/strong> L\u2019Article 11 de la Charte nationale palestinienne<\/strong> (1968) stipulait que<\/p>\n \u00ab les Palestiniens auront trois mots d\u2019ordre : l\u2019unit\u00e9 nationale (Wihda Wataniyya), la mobilisation nationale (Ta\u2019bi\u2019a Qawmiyya) et la lib\u00e9ration (Tahreer) \u00bb.<\/p><\/blockquote>\n Cette mission conf\u00e9rait \u00e0 l\u2019OLP une source solide de l\u00e9gitimit\u00e9 et de pouvoir. Toutefois, son mandat a commenc\u00e9 \u00e0 \u00eatre remis en question une fois que le Conseil national palestinien (CNP) a officiellement modifi\u00e9 sa strat\u00e9gie<\/strong>, qui \u00e9tait celle de la lutte pour la lib\u00e9ration de la totalit\u00e9 de la Palestine, pour la concentrer, lors de sa r\u00e9union de 1988 \u00e0 Alger<\/strong>, sur une solution \u00e0 deux Etats<\/strong>. Le changement dans la strat\u00e9gie de l\u2019OLP a signifi\u00e9 trois choses.<\/p>\n Primo<\/strong>, en abandonnant la lutte pour la lib\u00e9ration de toute la Palestine et en de concentrant sur le but de la formation en Etat, l\u2019OLP faisait passer son poids politique et sa concentration de la diaspora palestinienne et des communaut\u00e9s de r\u00e9fugi\u00e9s vers les TPO.<\/strong><\/p>\n Ceci marqua le d\u00e9but de la d\u00e9connexion entre le peuple palestinien et sa repr\u00e9sentante, qui fut encore accrue par l\u2019\u00e9chec des accords d\u2019Oslo<\/strong> sign\u00e9s entre Isra\u00ebl et l\u2019OLP dans les ann\u00e9es 1990 et par la cr\u00e9ation de l\u2019AP.<\/p>\n Secundo<\/strong>, le changement dans la mission de l\u2019OLP ne se traduisit pas par un changement dans sa structure organisationnelle ni dans son processus d\u00e9cisionnel, ce qui d\u00e9boucha sur une paralysie et une inefficience encore accrues<\/strong>.<\/p>\n Le processus d\u00e9cisionnel de l\u2019OLP \u00e9tait bas\u00e9 sur un syst\u00e8me de quotas<\/strong>, qui repr\u00e9sentait les factions<\/strong> de la r\u00e9sistance palestinienne plut\u00f4t que les communaut\u00e9s palestiniennes. M\u00eame si le CNP avait octroy\u00e9 des si\u00e8ges aux intellectuels, syndicats, associations de femmes, \u00e9tudiants et autres corps palestiniens organis\u00e9s, et m\u00eame si certains si\u00e8ges \u00e9taient ind\u00e9pendants ou \u00e9taient occup\u00e9s par d\u2019autres factions, un grand nombre l\u2019\u00e9taient par des gens affili\u00e9s au Fatah<\/strong>, qui dominait l\u2019OLP depuis 1968.<\/p>\n Etant donn\u00e9 que la direction de l\u2019OLP n\u2019\u00e9tait pas d\u00e9sign\u00e9e via des \u00e9lections, la s\u00e9lection des repr\u00e9sentants si\u00e9geant dans ses diff\u00e9rents corps devint un exercice de partage de pouvoir plut\u00f4t qu\u2019un reflet de la composition changeante de l\u2019entit\u00e9 politique palestinienne.<\/p>\n Ceci explique en partie la domination du Fatah sur l\u2019OLP<\/strong> et l\u2019exclusion des mouvements islamiques du Hamas et du Djihad islamique<\/strong>.<\/p>\n L\u2019accord de 2005 entre les 12 factions palestiniennes, connu sous le nom de d\u00e9claration du Caire<\/strong>, insistait sur la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9former l\u2019OLP<\/strong> en s\u2019appuyant sur un consensus entre tous les factions palestiniennes.<\/p>\n En fait, il s\u2019agit d\u2019une caract\u00e9risation erron\u00e9e de ce que signifie une r\u00e9forme : Elle impliquait de partager le g\u00e2teau entre les factions palestiniennes<\/strong> plut\u00f4t que d\u2019habiliter le peuple palestinien \u00e0 \u00e9lire librement ou choisir ses repr\u00e9sentants. Elle pr\u00e9sumait \u00e9galement que les factions palestiniennes \u00e9taient un canal d\u2019engagement politique aussi ad\u00e9quat que par le pass\u00e9.<\/p>\n Tertio<\/strong>, le contrat social initial entre l\u2019OLP et le peuple palestinien pr\u00e9voyait de mobiliser les Palestiniens pour la lutte arm\u00e9e et la lib\u00e9ration nationale.<\/strong> Le projet d\u2019Etat marqua un abandon de ce but<\/strong> pour en choisir un autre dans lequel les Palestiniens allaient devoir \u00eatre servis en tant que \u00ab citoyens \u00bb<\/em> par leur gouvernement.<\/p>\n L\u2019AP fournit les fondations administratives, organisationnelles et politiques \u2013 pr\u00e9vues comme int\u00e9rimaires, \u00e0 l\u2019origine \u2013 sur lesquelles la direction palestinienne chercha \u00e0 b\u00e2tir le futur Etat palestinien dans les TPO et selon les fronti\u00e8res de 1967. L\u2019apport de l\u2019aide \u00e9trang\u00e8re garantit la position de l\u2019AP en tant que dirigeante du peuple palestiniens dans les TPO et repr\u00e9sentante palestinienne de facto dans les relations avec Isra\u00ebl et la \u00ab processus de paix \u00bb.<\/em><\/p>\n L\u2019ad\u00e9quation de l\u2019OLP par rapport au mouvement national continua \u00e0 faiblir et les communaut\u00e9s palestiniennes des camps de r\u00e9fugi\u00e9s et de la diaspora se retrouv\u00e8rent de plus en plus marginalis\u00e9es.<\/strong><\/p>\n Bref, en d\u00e9pit d\u2019un mandat de repr\u00e9sentation consolid\u00e9 par la reconnaissance internationale en 1974, il n\u2019y a jamais eu au sein de l\u2019OLP de m\u00e9canisme de responsabilisation donnant la possibilit\u00e9 aux Palestiniens d\u2019\u00eatre consult\u00e9s \u00e0 propos des d\u00e9cisions politiques prises en leur nom.<\/p>\n Comme l\u2019affirme<\/a> Osamah Khalil<\/strong>, le CNP et le Comit\u00e9 ex\u00e9cutif (CE) de l\u2019OLP auraient pu avoir un mandat d\u00e9mocratique sur papier par lequel le premier aurait servi de \u00ab parlement de tous les Palestiniens \u00bb<\/em> et le second de bras ex\u00e9cutif du premier.<\/p>\n En r\u00e9alit\u00e9, le CE exerce d\u2019importants pouvoirs d\u00e9cisionnels, dont les pouvoirs budg\u00e9taires, alors que le CNP sert en r\u00e9alit\u00e9 \u00e0 ent\u00e9riner d\u2019office les d\u00e9cisions du CE.<\/p>\n A une \u00e9poque o\u00f9 r\u00e8gne une absence \u00e9vidente de direction, nous devons nous demander ce qu\u2019il conviendrait de faire pour rendre \u00e0 l\u2019OLP son importance d\u2019antan.<\/strong><\/p>\n Primo, et c\u2019est le plus important, l\u2019OLP doit \u00eatre compl\u00e8tement dissoci\u00e9 de l\u2019AP<\/strong> et, secundo, les m\u00e9canismes de responsabilisation doivent \u00eatre institu\u00e9s<\/strong> et jouer un r\u00f4le majeur dans le fonctionnement de l\u2019OLP.<\/p>\n Dissocier l\u2019OLP de l\u2019AP est essentiel pour diverses raisons. L\u2019une d\u2019elles, c\u2019est que dans le pouvoir non d\u00e9mocratique personnalis\u00e9 du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019OLP et du pr\u00e9sident de l\u2019AP, que ce soit aujourd\u2019hui ou dans le pass\u00e9, les institutions de l\u2019OLP et de l\u2019AP sont devenues ses bras tr\u00e8s \u00e9tendus, lesquels servent \u00e0 consolider ce m\u00eame pouvoir et \u00e0 appliquer ses d\u00e9cisions. Quand, apr\u00e8s Oslo<\/strong>, les yeux et l\u2019argent de la communaut\u00e9 internationale se sont tourn\u00e9s vers l\u2019AP<\/strong>, l\u2019OLP s\u2019en est trouv\u00e9e particuli\u00e8rement impuissante.<\/p>\n Une autre raison, c\u2019est que, bien que le projet d\u2019Etat n\u2019ait pas r\u00e9ussi, bien des Palestiniens le per\u00e7oivent toujours comme l\u2019une des fa\u00e7ons possibles de concr\u00e9tiser l\u2019autod\u00e9termination palestinienne.<\/p>\n En m\u00eame temps, un nombre croissant de Palestiniens croient que le projet national doit se reconcentrer sur un seul Etat d\u00e9mocratique<\/strong> dans lequel il y aura des r\u00e9parations int\u00e9grales, avec l\u2019\u00e9galit\u00e9 pour tous. Pour qu\u2019il en soit ainsi, les Palestiniens vont devoir g\u00e9n\u00e9rer une force consid\u00e9rable, plus grande que celle qu\u2019ils ont \u00e9t\u00e9 en mesure de rassembler dans les ann\u00e9es 1960 et 1970.<\/p>\n La force tout enti\u00e8re du peuple palestinien sera n\u00e9cessaire et elle ne pourra \u00eatre g\u00e9n\u00e9r\u00e9e sans l\u2019OLP<\/strong>. Toutefois, pour \u00eatre efficiente, l\u2019OLP devra \u00eatre en mesure de rendre des comptes au peuple palestinien.<\/p>\n Le concept de responsabilisation<\/strong> d\u00e9coule de l\u2019id\u00e9e selon laquelle ceux \u00e0 qui l\u2019on confie pouvoir et autorit\u00e9 afin de servir un groupe de citoyens doivent r\u00e9pondre devant eux de la fa\u00e7on dont ils utilisent leur autorit\u00e9 et leurs ressources, et qu\u2019importe qu\u2019ils aient \u00e9t\u00e9 \u00e9lus ou d\u00e9sign\u00e9s. Cela signifie \u00e9galement que les citoyens du groupe en question ont le droit d\u2019acc\u00e9der \u00e0 leur travail et \u00e0 leurs d\u00e9cisions, de les remettre en question et d\u2019\u00eatre \u00e9galement \u00e0 m\u00eame d\u2019exprimer leur approbation ou leur d\u00e9saccord.<\/p>\n Pour qu\u2019une mesure de responsabilisation soit efficace, trois \u00e9l\u00e9ments tr\u00e8s importants doivent \u00eatre pr\u00e9sents : la transparence<\/strong> (rendre les d\u00e9cisions, les plans et les ressources accessibles au public) ; la reddition de comptes ou n\u00e9cessit\u00e9 de s\u2019expliquer<\/strong> (les dirigeants repr\u00e9sentatifs doivent fournir au public des justifications de leurs d\u00e9cisions) ; et l\u2019applicabilit\u00e9 ou force ex\u00e9cutoire<\/strong> (il existe une forme de \u00ab punition \u00bb<\/em>, quand les repr\u00e9sentants manquent \u00e0 leurs devoirs, comme ne pas se faire r\u00e9\u00e9lire ou \u00eatre poursuivi par des institutions internes ind\u00e9pendantes).<\/p>\n La mise en application de ces \u00e9l\u00e9ments requerra un remaniement d\u00e9mocratique du mandat de l\u2019OLP, de ses institutions et de son mode de fonctionnement.<\/strong><\/p>\n Pour garantir ce fonctionnement m\u00eame, le CE de l\u2019OLP doit \u00eatre non seulement responsabilis\u00e9 et contr\u00f4l\u00e9 par le CNP, comme c\u2019est actuellement le cas sur papier \u2013 mais pas dans la pratique \u2013 mais les deux doivent pouvoir rendre des comptes devant des organes ind\u00e9pendants afin de garantir qu\u2019ils remplissent bien leur mandat, qu\u2019ils n\u2019abusent pas de leur pouvoir et qu\u2019ils sont exempts de toutes formes de favoritisme et de corruption.<\/p>\n On devrait consacrer beaucoup de r\u00e9flexion \u00e0 la fa\u00e7on dont de tels organes ind\u00e9pendants sont constitu\u00e9s. Une approche pourrait \u00eatre d\u2019inviter un panel d\u2019avocats et de juges palestiniens respect\u00e9s, venus de toute la Palestine et de la diaspora, afin de les constituer.<\/p>\n Une autre dimension \u00e9galement importante de la responsabilisation r\u00e9side dans le lien entre le peuple et l\u2019autorit\u00e9 qui le repr\u00e9sente. Au lieu de privil\u00e9gier les 12 factions palestiniennes, il convient d\u2018ouvrir la porte \u00e0 tous les Palestiniens<\/strong> afin de repr\u00e9senter leur peuple si celui-ci les a choisis et s\u00e9lectionn\u00e9s et qu\u2019ils puissent le faire librement et sans entrave.<\/p>\n Ceci pose un d\u00e9fi majeur, encore qu\u2019il ne soit pas insurmontable. Il y a eu des efforts en vue d\u2019organiser des \u00e9lections directes dont il serait possible de tirer des le\u00e7ons. En outre, par exemple, les dirigeants palestiniens pourraient investir dans la restauration de centres communautaires op\u00e9rant comme lieux de convergence pour des auditions et consultations publiques \u00e0 l\u2019usage des Palestiniens vivant dans diverses parties du monde.<\/strong><\/p>\n Sur ce plan, on n\u00e9glige trop souvent les ambassades de Palestine et les bureaux palestiniens de repr\u00e9sentation. Le statut international de l\u2019OLP est toujours solide et il a m\u00eame \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9 depuis la reconnaissance par l\u2019ONU de la Palestine en tant qu\u2019observatrice non affili\u00e9e en 2012.<\/p>\n Les ambassades pourraient contribuer \u00e0 remodeler l\u2019esprit m\u00eame des communaut\u00e9s palestiniennes partout o\u00f9 elles ont des antennes, par exemple, en organisant des s\u00e9ances publiques pour les Palestiniens de la diaspora afin qu\u2019ils s\u2019engagent dans des d\u00e9veloppements politiques sur le terrain et qu\u2019ils examinent la fa\u00e7on dont la direction leur r\u00e9pond.<\/p>\n Dans bien des postes, toutefois, ils pourraient devoir travailler d\u2019arrache-pied pour aller au-del\u00e0 de ces membres de la communaut\u00e9 qui s\u2019alignent de tr\u00e8s pr\u00e8s sur le Fatah et la direction de l\u2019AP.<\/p>\n Les circonstances nationales palestiniennes sont uniques et, partant, la question de la direction, de la repr\u00e9sentation et la responsabilisation requiert de l\u2019imagination et une grande facult\u00e9 d\u2019adaptation, surtout face \u00e0 une occupation militaire violente et \u00e0 un r\u00e9gime discriminatoire qui refuse le droit au retour aux r\u00e9fugi\u00e9s et l\u2019\u00e9galit\u00e9 aux citoyens palestiniens d\u2019Isra\u00ebl<\/strong> \u2013 un r\u00e9gime dont l\u2019int\u00e9r\u00eat est de garder les Palestiniens, aussi bien le peuple que ses dirigeants, dans un \u00e9tat de fragmentation et de division<\/strong>.<\/p>\n N\u00e9anmoins, l\u2019histoire contemporaine du peuple palestinien comprend d\u2019abondants exemples de succ\u00e8s dans l\u2019organisation politique et la mobilisation de masse, comme le soul\u00e8vement palestinien contre le mandat britannique en 1936-1939,<\/strong> ou les premi\u00e8res ann\u00e9es de l\u2019OLP m\u00eame<\/strong>, ou encore la Premi\u00e8re Intifada<\/strong>.<\/p>\n Ces exp\u00e9riences et d\u2019autres encore peuvent servir d\u2019aide-m\u00e9moire et de boussole \u00e0 propos de la capacit\u00e9 du peuple palestinien \u00e0 modeler son propre avenir.<\/p>\n Ao\u00fbt 2020, Al Shabaka<\/strong><\/a> Annexe 1 : Bref r\u00e9capitulatif du contexte et de la structure de l\u2019OLP<\/strong><\/p>\n L\u2019Organisation de lib\u00e9ration de la Palestine (OLP) a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e \u00e0 J\u00e9rusalem en 1964, suite \u00e0 un appel du sommet de la Ligue arabe au Caire en vue de cr\u00e9er une organisation repr\u00e9sentatrice du peuple palestinien.<\/p>\n Le Conseil national palestinien (CNP) a adopt\u00e9 la Charte nationale en 1965 et l\u2019a r\u00e9vis\u00e9e en 1968. En 1974, la Ligue arabe et l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations unies ont reconnu officiellement l\u2019OLP comme \u00ab seule repr\u00e9sentante l\u00e9gitime du peuple palestinien \u00bb.<\/p>\n En 1988, le CNP a appuy\u00e9 la solution \u00e0 deux Etats au conflit avec Isra\u00ebl et a amend\u00e9 la Charte de l\u2019OLP de fa\u00e7on \u00e0 la rendre conforme \u00e0 son acceptation du processus de paix d\u2019Oslo et \u00e0 sa reconnaissance d\u2019Isra\u00ebl.<\/p>\n En 2012, l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations unies a am\u00e9lior\u00e9 le statut de la Palestine aux Nations unies, lui accordant le statut d\u2019Etat observateur non membre, qui l\u2019habilitait \u00e0 signer les trait\u00e9s de l\u2019ONU. Cette d\u00e9marche fut entreprise \u00ab sans pr\u00e9judice pour les droits et privil\u00e8ges acquis ni pour le r\u00f4le de l\u2019Organisation de lib\u00e9ration de la Palestine aux Nations unies en tant que repr\u00e9sentante du peuple palestinien \u00bb.<\/p>\n Trois organes principaux constituent l\u2019OLP (pour une mise en carte compl\u00e8te de la politique et des institutions palestiniennes, voir ici, en anglais et ici et ici, en arabe).<\/p>\n 1.Le Conseil national palestinien (CNP)<\/p>\n Le CNP est l\u2019autorit\u00e9 l\u00e9gislative de l\u2019OLP et il est consid\u00e9r\u00e9 comme l\u2019organe d\u00e9cisionnel le plus \u00e9lev\u00e9 de l\u2019organisation. Il est responsable de la formulation de la politique de l\u2019organisation et il doit obligatoirement se r\u00e9unir pour toute modification de la Charte. Il op\u00e8re en tant que parlement des Palestiniens en exil et repr\u00e9sente tous les Palestiniens, sauf les citoyens palestiniens d\u2019Isra\u00ebl. L\u2019on dit que le CNP compte 747 membres (d\u2019autres estimations sugg\u00e8rent que le nombre actuel de membres est de 794) en provenance de la Palestine et de la diaspora. La composition du CNP est cens\u00e9e repr\u00e9senter tous les secteurs du peuple palestinien dans le monde, y compris les partis politiques et organisations populaires (auxquels sont assign\u00e9s des quotas sp\u00e9cifiques), ainsi que des personnalit\u00e9s ind\u00e9pendantes, dont des intellectuels, des dirigeants religieux et des personnalit\u00e9s du secteur des affaires.<\/p>\n Le peuple palestinien est cens\u00e9 \u00e9lire directement le CNP selon un syst\u00e8me \u00e9lectoral \u00e9tabli en 1965. L\u2019Article 5 de la Loi fondamentale de l\u2019OLP stipule : \u00ab Les membres du Conseil national seront \u00e9lus par le peuple palestinien en vote direct, selon un syst\u00e8me qui doit mis en place \u00e0 cet usage par le Comit\u00e9 ex\u00e9cutif. \u00bb L\u2019Article 6 stipule : \u00ab S\u2019il devait \u00eatre impossible d\u2019organiser une \u00e9lection au Conseil national palestinien, ce m\u00eame Conseil national continuera \u00e0 si\u00e9ger jusqu\u2019au moment o\u00f9 les circonstances permettront la tenue d\u2019\u00e9lections. \u00bb En fait, il n\u2019y eut jamais d\u2019\u00e9lections \u2013 de la fa\u00e7on stipul\u00e9e par la Loi fondamentale.<\/p>\n 2.Le Conseil central palestinien (CCP)<\/p>\n Le CCP a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 par le CNP en 1977 et il sert d\u2019interm\u00e9diaire entre le CNP et le Comit\u00e9 ex\u00e9cutif (CE). Il est dit que l\u2019organe responsable des d\u00e9cisions compte 143 membres, dont 13 repr\u00e9sentants du Conseil l\u00e9gislatif palestinien de l\u2019Autorit\u00e9 palestinienne (AP) et 18 membres du CE de l\u2019OLP, ainsi que des repr\u00e9sentants de la plupart des factions palestiniennes.<\/p>\n 3.Le Comit\u00e9 ex\u00e9cutif (CE)<\/p>\n Le CE est \u00e9lu par le CNP et il est la branche ex\u00e9cutive de l\u2019OLP. Il est compos\u00e9 de 18 membres (3 si\u00e8ges sont actuellement vacants et on dit qu\u2019ils sont cens\u00e9s \u00eatre occup\u00e9s par un membre de chacune des trois factions suivantes : le Hamas, le Djihad islamique et le Front populaire pour la lib\u00e9ration de la Palestine). Les principales fonctions du CE consistent \u00e0 appliquer les mesures et d\u00e9cisions du CNP et du Conseil central, ainsi qu\u2019\u00e0 guider et superviser le travail de l\u2019AP. Son pr\u00e9sident est actuellement (et ce, depuis 2004) Mahmoud Abbas, qui est \u00e9galement le pr\u00e9sident de l\u2019Etat de Palestine et de l\u2019AP, en m\u00eame temps que le chef du Fatah.<\/p><\/blockquote>\n <\/p>\n Trouvez ici un autre article du dossier d’Al-Shabaka \u00ab\u00a0Reclaiming The PLO, Re-Engaging Youth\u00a0\u00bb<\/a><\/em>, publi\u00e9 sur ce site :<\/p>\n Un mod\u00e8le de guidance \u00e9manant de la diaspora palestinienne aux Etats-Unis<\/em><\/a><\/p>\n * Concernant la premi\u00e8re p\u00e9riode de l’OLP, lisez \u00e9galement le cours en ligne sur la r\u00e9volution palestinienne<\/strong> de Karma Nabulsi<\/strong>, publi\u00e9 sur ce site :<\/p>\nLe mythe de la repr\u00e9sentation<\/h3>\n
![\"OLP,](\"https:\/\/charleroi-pourlapalestine.be\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/olp.jpg\")
Une voie vers le renouveau ?<\/h3>\n
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\nTraduction : Jean-Marie Fl\u00e9mal<\/p>\n
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