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La force motrice des manifestations \u00e0 Bruxelles, ce sont les r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens, principalement de Gaza<\/strong> (Photo : Nadine Rosa Rosso)<\/p><\/div>\n <\/p>\n Layla El-Dekmak,<\/strong> 25 septembre 2025<\/p>\n <\/p>\n La motivation de la police ? \u00ab Trouble de l’ordre public \u00bb<\/em><\/strong>, une justification trop souvent \u00e9voqu\u00e9e.<\/p>\n \u00ab Du fait qu’il n’existe pas de d\u00e9finition claire de ce qu’est pr\u00e9cis\u00e9ment cet ‘ordre public’ et de ce qu’on peut entendre par ‘troubler’, il y a pour l’instant trop peu de s\u00e9curit\u00e9 juridique. \u00bb<\/p><\/blockquote>\n Manifester est un droit. En d\u00e9mocratie, c’est une m\u00e9thode valable en tant que moteur de progr\u00e8s social et de changement. La force motrice qui sous-tend les manifestations \u00e0 Bruxelles, ce sont les r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens, principalement de Gaza. La plupart ont encore l\u00e0-bas de la famille et des \u00eatres chers. Ils ne sont pas s\u00e9par\u00e9s de l’horreur, ils en font intimement partie. Depuis deux ans d\u00e9j\u00e0, chaque soir, \u00e0 19 heures, ils viennent se rassembler \u00e0 la Bourse en compagnie de citoyens belges afin de r\u00e9clamer la fin du g\u00e9nocide.<\/p>\n Les arrestations ont eu lieu pendant et apr\u00e8s ces manifestations. Sur les m\u00e9dias sociaux circulent des vid\u00e9os des arrestations, comme celle de Husam<\/strong> (1) au m\u00e9tro \u00e0 la Bourse. Sur les images, nous voyons deux agentes de police en civil qui exigent de voir sa carte d’identit\u00e9. Quand Husam et les passants demandent pourquoi \u2013 ce qui est leur droit \u2013 deux agents en civil se pr\u00e9cipitent sur le groupe. L’un est arm\u00e9 d’une matraque et l’autre de spray au poivre. Husam est emmen\u00e9 en coup de vent \u00e0 l’ext\u00e9rieur, o\u00f9 plusieurs agents en uniforme l’attendent et l’emm\u00e8nent.<\/p>\n Les quatre jeunes hommes \u2013 Husam, Anas, Fathi et Hamoudi<\/strong> \u2013 ont \u00e9t\u00e9 transf\u00e9r\u00e9s vers des centres ferm\u00e9s diff\u00e9rents : le 127bis, Merksplas, Vottem et Bruges.<\/strong> Ils y sont rest\u00e9s enferm\u00e9s pendant plusieurs jours, sans la moindre information. L’un des jeunes hommes a \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9 le 3 septembre et transf\u00e9r\u00e9 vers un centre de d\u00e9tention ferm\u00e9. Ce n’est que le 15 septembre que lui et son avocat ont \u00e9t\u00e9 inform\u00e9s de l’une des motivations de l’arrestation. Pour acc\u00e9der au dossier complet, il leur a fallu attendre 16 (seize) jours. Pendant tout ce temps, le jeune homme est rest\u00e9 enferm\u00e9.<\/p>\n Apache<\/strong> s’est entretenu avec lui au centre m\u00eame, durant cette p\u00e9riode d’incertitude.<\/p>\n \u00ab Je suis fatigu\u00e9, mentalement fatigu\u00e9 \u00bb,<\/p><\/blockquote>\n a-t-il racont\u00e9.<\/p>\n \u00ab Je suis le plus jeune, ici, au centre. Je ne me suis jamais senti dans cet \u00e9tat. La seule chose que je vois, ce sont des murs. Et ce qui me rend malade, c’est que je ne sais pas grand-chose de mon affaire, ni quand je pourrai m’en aller, ni combien de temps je vais devoir rester ici. \u00bb<\/p>\n \u00ab Ce qui me fait le plus mal, c’est l’injustice, car je suis parti de Palestine, o\u00f9 j’ai \u00e9t\u00e9 opprim\u00e9, dans le but de trouver la libert\u00e9, et tout ce que j’ai v\u00e9cu ici jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, c’est plus d’injustice encore. \u00bb<\/p><\/blockquote>\n Le souci de r\u00e9duire les manifestants au silence est international. De l’Allemagne \u00e0 la France et au Royaume-Uni, les manifestations propalestiniennes sont opprim\u00e9es et l’\u00c9tat se met \u00e0 l\u2019\u0153uvre de fa\u00e7on r\u00e9pressive. Au Royaume-Uni, depuis l’interdiction du r\u00e9seau Palestine Action<\/strong> (le 5 juillet 2025), il y a d\u00e9j\u00e0 eu plus de 1 500 arrestations<\/a>. Quelque 138 plaintes ont \u00e9t\u00e9 introduites et le Minist\u00e8re public a admis qu’il y en aurait encore bien davantage \u00e0 l’avenir.<\/p>\n Initialement, les quatre jeunes hommes palestiniens n’ont pas \u00e9t\u00e9 inform\u00e9s des raisons de leur arrestation, jusqu’au moment o\u00f9 une motivation sp\u00e9cifique leur a \u00e9t\u00e9 communiqu\u00e9e : trouble de l’ordre public.<\/p>\n En Belgique, ce \u00ab trouble de l’ordre public \u00bb<\/em> est un motif juridique tr\u00e8s charg\u00e9, sur base duquel des personnes sont arr\u00eat\u00e9es. Quand la police l’invoque comme motivation, en l’\u00e9tayant de plusieurs PV, il convient de ne pas en sous-estimer les implications, surtout pour les personnes en proc\u00e9dure d’asile.<\/p>\n Cela rend possible, entre autres, d’acc\u00e9l\u00e9rer certaines proc\u00e9dures \u2013 telle l’expulsion \u2013, mais aussi de r\u00e9duire certaines garanties. L’accus\u00e9 risque notamment une interdiction d’entr\u00e9e, qui ne lui permet plus de venir en Europe pendant un certain laps de temps, l’obligation de purger sa proc\u00e9dure dans un centre ferme ou encore le rapatriement.<\/p>\n Selon Myria<\/strong>, le Centre f\u00e9d\u00e9ral Migration<\/strong>, un cadre juridique solide fait d\u00e9faut. Il n’y a pour l’instant pas de d\u00e9finition juridique claire du \u00ab trouble de l’ordre public<\/em> \u00bb et encore moins d’analyse pertinente de la notion.<\/p>\n Le centre de connaissances d\u00e9nonce cette pratique depuis 2013 d\u00e9j\u00e0. Dans ses recommandations, il \u00e9crivait \u00e0 l’\u00e9poque que la notion d’ordre public a besoin de crit\u00e8res objectifs et d’une d\u00e9finition claire :<\/a><\/p>\n \u00ab Ces crit\u00e8res doivent permettre une \u00e9valuation compl\u00e8te et d\u00e9taill\u00e9e de la proportionnalit\u00e9 de la mesure prise au nom de l’ordre public, en tenant compte du comportement de la personne, de ses droits fondamentaux et des liens qu’il a avec la soci\u00e9t\u00e9 belge. \u00bb<\/p><\/blockquote>\n Selon Myria, un cadre juridique plus solide est n\u00e9cessaire pour emp\u00eacher une utilisation arbitraire.<\/p>\n On n’a pas \u00e9cout\u00e9 ces recommandations. Plus fort encore : La plainte semble \u00eatre largement applicable aux personnes qui se trouvent ill\u00e9galement ici ou qui ont une proc\u00e9dure d’asile en cours. Par exemple : Quelqu’un qui travaille en noir durant une proc\u00e9dure d’asile et qui est pris lors d’une inspection, peut voir figurer \u00ab trouble de l’ordre public<\/em> \u00bb dans son dossier. Une Syrienne de 65 ans afflig\u00e9e de graves probl\u00e8mes m\u00e9dicaux et qui entre en Belgique par avion avec un faux passeport (parce qu’il n’existe pratiquement pas de mani\u00e8res l\u00e9gales de le faire) peut \u00eatre arr\u00eat\u00e9e \u00e0 l’a\u00e9roport pour \u00ab trouble de l’ordre public<\/em> \u00bb. Mais ce motif peut \u00e9galement \u00eatre utilis\u00e9 contre quelqu’un qui se livre \u00e0 de graves actes criminels. Les cons\u00e9quences possibles sont les m\u00eames pour chacune de ces personnes.<\/p>\n L’Office des \u00e9trangers (OE)<\/strong> peut d\u00e9cider de transf\u00e9rer cette personne vers un centre ferm\u00e9 et la rapatrier ensuite. La police d\u00e9cide d’arr\u00eater quelqu’un, parce qu’il commet des faits r\u00e9pr\u00e9hensibles ou qu’il n’a pas de documents de s\u00e9jour.<\/p>\n Quand un non-Belge est arr\u00eat\u00e9, l’OE en est toujours inform\u00e9. Le service examine dans le dossier sp\u00e9cifique s’il s’agit de quelqu’un sans permis de s\u00e9jour. Dans ce cas, l’OE peut donner l’ordre de quitter le territoire ou de d\u00e9tenir la personne dans un centre ferm\u00e9.<\/p>\n \u00ab Cette d\u00e9cision est toujours solidement motiv\u00e9e \u00bb,<\/p><\/blockquote>\n explique Paulien Blondeel,<\/strong> porte-parole de l’OE.<\/p>\n \u00ab La priorit\u00e9 dans les centres ferm\u00e9s repose sur l’ordre public et la s\u00e9curit\u00e9. Pour cela, l’OE s’appuie toujours sur le dossier de la police. Si un PV est pr\u00e9sent dans le dossier et qu’il en ressort que des faits relatifs \u00e0 l’ordre public ont \u00e9t\u00e9 commis, l’OE prend ces faits en consid\u00e9ration. \u00bb<\/p>\n \u00ab Dans ces arrestations \u00e0 la Bourse, la zone de police Bruxelles Capitale Ixelles avait demand\u00e9 l’appui de l’OE sur le terrain, du fait que certaines personnes avaient commis des faits en marge de la manifestation. \u00bb<\/p><\/blockquote>\n <\/p>\n De m\u00eame Thomas Willekens<\/strong>, porte-parole de Vluchtelingenwerk Vlaanderen<\/strong> (Travail avec les r\u00e9fugi\u00e9s \u2013 Flandre), reconna\u00eet le probl\u00e8me qu’il y a avec la qualification de \u00ab trouble de l’ordre public \u00bb<\/em>.<\/p>\n \u00ab Du fait qu’il n’existe pas de d\u00e9finition claire de ce qu’est pr\u00e9cis\u00e9ment cet ‘ordre public’ et de ce qu’on peut entendre par ‘troubler’, il y a pour l’instant trop peu de s\u00e9curit\u00e9 juridique. \u00bb<\/p><\/blockquote>\n Surtout, ajoute Willekens, du fait aussi que c’est la Belgique elle-m\u00eame qui cr\u00e9e ce \u00ab trouble \u00bb.<\/em><\/p>\n \u00ab Les gens se retrouvent dans des situations de vuln\u00e9rabilit\u00e9 qui sont cr\u00e9\u00e9es par l’\u00c9tat. En refusant l’accueil, en accroissant l’ins\u00e9curit\u00e9, ces personnes sont plong\u00e9es dans la pr\u00e9carit\u00e9. \u00bb<\/p><\/blockquote>\n On pourrait pr\u00e9tendre qu’en niant les droits fondamentaux des demandeurs d’asile, l’\u00c9tat belge force ou incite ces m\u00eames personnes \u00e0 \u00ab troubler l’ordre public<\/em> \u00bb afin de les criminaliser ensuite pour la chose. C’est ainsi que na\u00eet un cercle vicieux. Cette criminalisation de la migration s’inscrit dans le changement de paradigme de ces derni\u00e8res ann\u00e9es dans lequel les demandeurs d’asile sont de plus en plus per\u00e7us comme dangereux, comme une nuisance. Alors que cette nuisance est situationnelle et cr\u00e9\u00e9e de toutes pi\u00e8ces et qu’elle n’est pas une caract\u00e9ristique inh\u00e9rente aux personnes en question.<\/p>\n En 2024, fait remarquer Myria apr\u00e8s une analyse des chiffres de l’OE<\/a>, il y a eu 28 258 arrestations administratives de non-Belges, pour lesquelles, dans 37 % des cas, il \u00e9tait question de \u00ab trouble de l’ordre public<\/em> \u00bb. Dans 7 % des cas, la personne a \u00e9t\u00e9 transf\u00e9r\u00e9e dans un centre ferm\u00e9.<\/p>\n En dehors de la police, personne, pas m\u00eame les gens qui doivent se charger de la protection de ces personnes, ne sait pr\u00e9cis\u00e9ment ce qu’implique cet ordre public, ni de qui il s’agit pr\u00e9cis\u00e9ment. C’est \u00e0 tout le moins inqui\u00e9tant.<\/p>\n Myria se pose des questions \u00e0 propos de la proportionnalit\u00e9. Quelqu’un qui, dans le temps, alors qu’il \u00e9tait demandeur d’asile, s’est fait pincer parce qu’il voyageait en bus sans titre de transport, porte toujours dix ans plus tard l’\u00e9tiquette de \u00ab trouble de l’ordre public \u00bb<\/em> et est toujours per\u00e7u comme un \u00ab danger pour la soci\u00e9t\u00e9 \u00bb<\/em>. C’est une accusation grave. D’apr\u00e8s la loi, il doit s’agir de quelque chose d’actuel et de proportionn\u00e9. Est-ce toujours le cas ?<\/p>\n <\/p>\n Quand les avocats des demandeurs d’asile palestiniens peuvent enfin prendre connaissance du dossier, la motivation officielle dans deux des arrestations dit que \u00ab la protection de l’ordre public l’exige \u00bb<\/em>. Elle est suivie par la d\u00e9claration disant que l’OE a re\u00e7u l’information de la zone de police de Bruxelles Capitale Ixelles selon laquelle cette derni\u00e8re a r\u00e9dig\u00e9 plusieurs PV, entre autres, pour incitation \u00e0 la discrimination, r\u00e9bellion et menaces.<\/p>\n Il s’agit de deux personnes diff\u00e9rentes, mais la police utilise exactement la m\u00eame motivation. Et mentionne chaque fois :<\/p>\n \u00ab Consid\u00e9rant la r\u00e9p\u00e9tition de ces faits et leur impact social, on peut d\u00e9duire que, par son comportement, la personne concern\u00e9e est consid\u00e9r\u00e9e comme susceptible de nuire \u00e0 l’ordre public. \u00bb<\/p><\/blockquote>\n Dans tout le dossier, il n’y a aucune trace de ces PV qui ont men\u00e9 \u00e0 cette conclusion. Bref, il n’y a pas la moindre preuve tangible. Dans les quatre cas, les r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens ont obtenu gain de cause et le juge a ordonn\u00e9 leur remise en libert\u00e9. Mais, dans les quatre cas, un appel a \u00e9t\u00e9 interjet\u00e9 et dans deux cas au moins par l’OE. Malgr\u00e9 la d\u00e9cision du juge, les quatre hommes sont toujours d\u00e9tenus dans les centres ferm\u00e9s.<\/p>\n Ce qui complique encore les choses pour ces r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens, c’est la tension entre, d’une part, la politique bruxelloise et la police et, d’autre part, les manifestants. Le bourgmestre Philippe Close<\/strong> (PS) a d\u00e9j\u00e0 fait allusion plus t\u00f4t aux manifestants en les d\u00e9peignant comme \u00ab ceux qui prennent le centre-ville en otag<\/em>e \u00bb, et il aimerait beaucoup voir les protestations se d\u00e9rouler en un autre endroit. Nous avons demand\u00e9 une r\u00e9action \u00e0 Close via son responsable de presse, mais notre question est rest\u00e9e sans r\u00e9ponse.<\/p>\n La police intervient sur base r\u00e9guli\u00e8re, et de fa\u00e7on violente. Elle engage des autopompes, fait un usage excessif du gaz lacrymog\u00e8ne et elle a arr\u00eat\u00e9 plusieurs manifestants, surtout palestiniens. En ce moment courent diverses plaintes \u00e0 la zone de police pour violence polici\u00e8re dans le cadre des protestations.<\/p>\n \u00c0 coup s\u00fbr, l’un des quatre demandeurs d’asile palestiniens arr\u00eat\u00e9s a deux plaintes en cours \u00e0 la police pour violence polici\u00e8re et, dans les deux cas, les personnes parlent d’une arrestation qui s’est d\u00e9roul\u00e9e dans une extr\u00eame violence, l’une en 2024 et une autre en 2025. Une enqu\u00eate interne a \u00e9t\u00e9 ouverte.<\/p>\n Le dossier a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 adress\u00e9 \u00e0 la Ligue belge des droits de l’homme<\/strong> par le d\u00e9posant.<\/p>\n \u00ab Ce que nous voyons ici ne manquera pas son effet \u00bb,<\/p><\/blockquote>\n a d\u00e9clar\u00e9 sur VRT NWS Kati Verstrepen<\/strong>, pr\u00e9sidente de la Ligue, \u00e0 propos des arrestations.<\/p>\n \u00ab Cela dissuadera sans aucun doute les gens de faire entendre leur voix s’ils savent qu’ils courent le risque d’\u00eatre enferm\u00e9s. \u00bb<\/p><\/blockquote>\n *****<\/p>\n Layla El-Dekmak<\/strong> est journaliste ind\u00e9pendante. Elle \u00e9crit pour diff\u00e9rents m\u00e9dias, pr\u00e9sente l’\u00e9mission de radio \u00ab Reis Rond de Wereld \u00bb (Voyage autour du monde) sur Radio 1 et travaille actuellement sur son propre documentaire audio.<\/p>\n *****<\/p>\n Publi\u00e9 le 25 septembre 2025 sur Apache<\/strong><\/a> *****<\/p>\n (1) Husam a \u00e9t\u00e9 finalement lib\u00e9r\u00e9 le 25 septembre<\/p>\n <\/p>\n Une d\u00e9l\u00e9gation de Charleroi pour la Palestine au rassemblement \u00e0 la Bourse<\/strong><\/p><\/div>\n <\/p>\n Dans la soir\u00e9e du lundi 21 avril, le coordinateur europ\u00e9en de Samidoun<\/strong>, r\u00e9seau de solidarit\u00e9 avec les prisonnier.\u00e8res palestinien.nes, Mohammed Khatib<\/strong>, avait \u00e9galement \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9 par la police belge dans une rue du centre de Bruxelles<\/a><\/strong>. Il venait de quitter la manifestation devant la Bourse. Mohammed est un r\u00e9fugi\u00e9 palestinien, n\u00e9 dans le camp de r\u00e9fugi\u00e9s de A\u00efn el-Helweh au Liban.<\/p>\n <\/h3>\n
L’absence d’un cadre juridique<\/h3>\n
C’est l’\u00c9tat qui cr\u00e9e la vuln\u00e9rabilit\u00e9<\/h3>\n
Pas la moindre preuve tangible<\/h3>\n
\nTraduction : Jean-Marie Fl\u00e9mal, Charleroi pour la Palestine<\/a><\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/charleroi-pourlapalestine.be\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Hisham-libere-408x500.jpeg\")
<\/p>\n
\nLisez \u00e9galement : Arrestations en s\u00e9rie de r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens de Gaza \u00e0 Bruxelles<\/a>
\n<\/strong><\/p>\n![\"Une](\"https:\/\/charleroi-pourlapalestine.be\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Shaker-Hussam-et-une-delegation-de-la-Plateforme-667x500.jpg\")
![\"Soutien](\"https:\/\/charleroi-pourlapalestine.be\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Soutien-aux-refugies-palestiniens-1-375x500.jpg\")
![\"\"](\"https:\/\/charleroi-pourlapalestine.be\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/Soutien-aux-refugies-palestiniens-2-375x500.jpg\")
<\/p>\n